بقلم: Úáí ÚÈÏ ÇáæÇÍÏ ãÍãÏ -
19-11-2014 Úáì ÇáÑÛã ãä ÇåãíÉ ÇáÑÃÓãÇá ÇáãÍáí ÇáÅÞÊÕÇÏíÉ æÇáÅÌÊãÇÚíÉ æÇáÓíÇÓíÉ ßæäå ÇÏÇÉ ÑÇÝÚÉ áßÝÇÁÉ ÇáÅÞÊÕÇÏ ÇáÚÑÇÞí æÊäæÚå ¡ æÇÏÇÉ ãÓÇåãÉ Ýí ÎáÞ ÇáØÈÞÇÊ ÇáÅÌÊãÇÚíÉ ÇáãÎÊáÝå ãä ÎáÇá ÒÌÉ ááßÝÇÁÇÊ ÇáÚÑÇÞíÉ ÇáãÊäæÚÉ Ýí ÓæÞ ÇáÚãá ÇáÐí ÓíæÝÑå ááÈáÏ ¡ æÎÇÕÉ ØÈÞÉ ÇáÚãÇá ¡ æÇáØÈÞÉ ÇáÑÓØì ¡ äÇåíß Úä ÎáÞ ÑÃÓãÇáíÉ æØäíÉ ÊÊØæÑ Ýí ÚãáíÇÊ ÇáÅäÊÇÌ æÇáÎÏãÇÊ ÇáãÊäæÚÉ ¡ æÈÇáÊÇáí ÍÕæáäÇ Úáì ÇáäÊÇÆÌ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÅíÌÇÈíÉ Ýí ÊÝÚíá ÇáÍÑÇß ÇáæØäí¡ ÈÍßã ÊäæÚ ÇáãÕÇáÍ æÇáÅÊÌÇåÇÊ ÇáØÈÞíÉ æÇáÓíÇÓíÉ Ýí ÇáãÌÊãÚ æÑÈØ ÇáãæÇØäíä ÇßËÑ ÝÃßËÑ ÈÇáåæíÉ ÇáæØäíÉ æÓÍÈåã ÊÏÑíÌíÇ ãä ÇáÊÔÈË ÈÇáÞæãíÉ æÇáØÇÆÝíÉ Úáì ãÏì ÇÓÊãÑÇÑ ÊÌÑÈÊå ÈäÌÇÍÇÊåÇ æÅÎÝÇÞÇÊåÇ ¡ ÝÊæÙíÝ ÑÃÓ ÇáãÇá íáÊÒã ÈÇáÖÑæÑÉ ÇáÞæÇäíä ÇáÝÚÇáÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÅÞÊÕÇÏíÉ æÇáÍÞæÞíÉ æÇáÅÌÊãÇÚíÉ Ýí ÇáÈáÏ ÇáÊí ÊÖãä ÇáäÌÇÍ ááÊÌÑÈÉ ÇáÊí åí ÇÏÇÉ ãÓÇåãÉ ãåãÉ ¡ ÍíË íÊÔÇÑß ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ ÇáãÍáí ãÚ ÇáÏæáÉ Ýí ÇáãåÇã ¡ æíßæä æÝÞ ÝáÓÝÊåÇ æÑÄíÊåÇ áÚãáíÉ ÇáÊØæÑ æåí ÚãáíÉ áíÓÊ ÈÇáÓåáÉ ¡ ÅáÇ Åä ÊÌÑÈÉ ÇáÑÃÓãÇá ÇáãÍáí ÊßÇÏ Çä Êßæä ãÍÏæÏÉ .
Åä ÇáãÊÊÈÚ áÊÝßíÑ ÇáÃÛáÈíÉ ãä ÇáãÓÇåãíä Ýí ÇáäÔÇØ ÇáÅÞÊÕÇÏí ÇáÎÇÕ ÇáÐí ÊÑßÒ ÇÛáÈå Ýí ÇáÎÏãÇÊ ÇáãÞÏãÉ Çáì ÇáãÌÊãÚ ¡ æåí äÔÇØÇÊ ãÊÚáÞÉ ¡ ÈÊæÝíÑ ÇáßåÑÈÇÁ ááäÇÓ ÎáÇá ÝÊÑÉ ÅäÞØÇÚåÇ ãä ÇáãÍØÇÊ ÇáÍßæãíÉ ¡ æäÔÇØÇÊ ÎÏãÉ ÇáÅäÊÑäíÊ ¡ æÝí ãÌÇá ÇáÅÊÕÇáÇÊ æÝí ÇáÊÌÇÑÉ ÈÇäæÇÚåÇ ¡ æÝí ãÌÇáÇÊ ÇáÅäÔÇÁ æÇáÊÔííÏ æÇáÊÚãíÑ ¡ æÝí ÇáÕäÇÚÇÊ ÇáÎÝíÝÉ ¡ æÝí ÇáäÞá ÇáäåÑí æÇáÈÑí ¡ æÇáãæÇÕáÇÊ æÇáÅÊÕÇáÇÊ , æÛíÑåÇ ¡ íáÇÍÙ ÇáãÙÇåÑ ÇáÊÇáíÉ :
1) Åä ãÓÇåã ÇáÑÃÓãÇá ÇáÎÇÕ Ýí ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáí ÇáÕÇÝí ÊÔßá äÓÈÉ ÖÆíáÉ ÍíË ÈáÛÊ Ýí ÚÇã 2008ã äÓÈÉ 30,5% ãä ÇáäÇÊÌ.. (1)
ÈíäãÇ ÊåÏÝ ÇáÎØÉ ÇáÅÓÊÑÇÊíÌíÉ áÊØæíÑ ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ ....(1) Çáì ÒíÇÏÉ ÇáäÓÈÉ Çáì 35% Ýí ÚÇã 2017ã æÇáì ÊÔÛíá 30% ãä ÇáÞæÉ ÇáÚÇãáÉ áäÝÓ ÇáÝÊÑÉ æÊØãÍ ÇáÎØÉ Çáì æÕæá äÓÈÉ ÇáãÓÇåãÉ åÐå Çáì 45% ÈÍáæá ÚÇã 2022ã ¡ ÝÓÊÞæã ÇáÏæáÉ ÈÊæÙíÝ 447 ãáíÇÑ ÏæáÇÑ áÊØæíÑ ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ íæÙÝ ãäåÇ 300 ãáíÇÑ ÏæáÇÑ áÊæÝíÑ ÇáÞÑæÖ ÇáãíÓÑÉ
2) Çä ÇáãäÊÌ ÇáãÍáí ÛíÑ ãÍãí ¡ ãä ãäÇÝÓÉ ÇáãäÊæÌ ÇáÃÌäÈí ÇáãÓÊæÑÏ ÇáÃãÑ ÇáÐí ÅäÚßÓ ÓáÈÇ ¡ æãäÚ ÇáÑÃÓãÇá ÇáãÍáí Úáì ÖÚÝå ãä ãÚÇæÏÉ ÇáÅÓÊËãÇÑ Ýí ÇáãÌÇáÇÊ ÇáÅÞÊÕÇÏíÉ ¡ ÇáãäÇÝÓÉ ãä ÞÈá ÇáÈÖÇÚÉ ÇáãÓÊæÑÏÉ ÇáÊí ÊÝæÞ ÇáÈÖÇÚÉ ÇáãÍáíÉ ÌæÏÉ ¡ æÊäÎÝÖ ÚäåÇ ÓÚÑÇ ¡ æãä ÇáÃãËáÉ ÇáÓÇÝÑÉ Úä Ðáß ¡ ãäÊÌÇÊ ÇáÕäÇÚÇÊ ÇáÛÐÇÆíÉ ÇáãÓÊæÑÏÉ ãä ÅíÑÇä Çæ ÊÑßíÇ Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá ¡ ÇÝÖá æÇÑÎÕ ãä ãäÊÌÇÊäÇ ÇáãÍáíÉ .
3) ÇáÝÓÇÏ ÇáÅÏÇÑí ¡ æÇáãØÇáÈÉ ÇáÕÑíÍÉ ¡ ãä ÞÈá ÈÚÖ ÇáãÊäÝÐíä ææßáÇÆåã¡ ÈÇáÑÔÇæí æÇáßæãÔä áÊÓåíá ÇáÍÕæá Úáì ÇáÓáÝ ÇáÍßæãíÉ ¡ æÚáì ÇáÊÓåíáÇÊ ÇáÃÎÑì ÚÑÞá ÊæÌå ÇÕÍÇÈ ÇáãÔÇÑíÚ áæÖÚåÇ ãæÖÚ ÇáÊäÝíÐ
4) ÍÊì æÅä ÇÝáÍ ÇáÑÃÓãÇá Ýí ÊæÙíÝ ÞÏÑÇÊå Ýí ÇáÅÞÊÕÇÏ ÇáÚÑÇÞí ¡ ÓíæÇÌå ÈÇáÑæÊíä ÇáÞÇÊá æÇáÞæÇäíä ÇáãÚÑÞáÉ áÊæÌåÇÊå ¡ æáãÍÇÑÈÉ ÇáÊÌÇÑ ÇáÐíä ÓíÌÏæä Ýíå ÇáãäÇÝÓ ÇáÎØÑ Úáì äÔÇØÇÊåã ÇáÊÌÇÑíÉ ¡ æäÔÇØÇÊ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÊí íÊÇÌÑæä ãÚåÇ .
5) ÊßÇÏ Çä Êßæä ÇáÊÔÑíÚÇÊ ÇáÊí ÊÓåá ãÓÇåãÉ åÐÇ ÇáÞØÇÚ ÇáåÇã Ýí ÇáÅÞÊÕÇÏ ãÚÏæãÉ Çæ äÇÞÕÉ ÛíÑ ãÓÇÚÏÉ Úáì äãæå ¡ æÎÇÕÉ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÊÓåíáÇÊ ÇáãÇáíÉ ¡ Çæ ÊæÝíÑ ÇáãæÇÏ ÇáÃæáíÉ ÈÇáÃÓÚÇÑ ÇáÊí Êãßäå ãä ÇáãäÇÝÓÉ ãÚ ÇáÓáÚ ÇáãÓÊæÑÏÉ ãä ÇáãäÇÔÆ ÞáíáÉ ÇáÊßáÝÉ . ÝßËíÑÉ åí ÇáÔßæÇÊ ÇáÊí íØáÞåÇ ÇÕÍÇÈ ÇáÕäÇÚÇÊ ÇáÎÝíÝÉ Úä ÔÍÉ ÇáãæÇÏ ÇáÃæáÈÉ ¡ äÇåíß Úä ãÚÇäÇÉ ÇáãÞÇæáíä ÇáÚÇãáíä Ýí ÇáÈäÇÁ æÇáÊÔííÏ Ýí ÍÕæáåã Úáì ÇáãæÇÏ ÇáÃæáíÉ
6) ÊáÚÈ ÚãáíÇÊ ÇáÊåÑíÈ æÇáÊÓåíáÇÊ ÇáßãÑßíÉ ááÈÖÇÆÚ ÇáãÕäÚÉ ÇáÏÇÎáÉ Çáì ÇáÚÑÇÞ ¡ ÏæÑÇ ßÚÇãá ãÚÑÞá áäÔæÁ åÐÇ ÇáÞØÇÚ . Çä ÇáÑÃÓãÇá ÈØÈíÚÊå ÛíÑ ãÌÇÒÝ æíÈÍË Úä ÇáÊæÙíÝ Ýí ÇáãäÔÂÊ ÐÇÊ ÇáãÑÏæÏ ÇáÑÈÍí ÇáãÖãæä æÇáÓÑíÚ .
7) ÇáæÖÚ ÇáÃãäí ÇáãÓÊÞÑ ¡ æÇáæÖÚ ÇáÓíÇÓí ÇáãÓÊÞÑ ÚÇãáÇä åÇãÇä Ýí ÇáäÌÇÍ ¡ ÝÇáÑÃÓãÇáí ÇáæØäí ÛíÑ ãÓÊÚÏ Çä íäÔÆ ãÔÑæÚÇ íÊÍæá Çáì ÍØÇã ÈÝÚá Úãá ÇÑåÇÈí ¡ æÇáÊÞáÈÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ ÈíÆÉ ÛíÑ ãÓÇÚÏÉ áÐáß ÇáäÌÇÍ ÇáãÑÌæ .
8) ÊÍÊÇÌ ãÔÇÑíÚ ÇáÑÃÓãÇá ÈÔßá ÚÇã æÇáÑÃÓãÇá ÇáãÍáí ÈÔßá ÎÇÕ Çáì ÇáÃåÊãÇã ÈÇáÈäì ÇáÊÍÊíÉ æÇáÎÏãÇÊ ¡ æãÏ ÔÈßÉ æÇÓÚÉ ãä ÇáØÑÞ æÇáÌÓæÑ ¡ æÎÏãÇÊ ÇáãÇÁ æÇáßåÑÈÇÁ , æÇáÛÇÒ æÇáæÞæÏ ¡ æãÎÇÒä ÍÝÙ ÇáãæÇÏ ÇáÃæáíÉ æãÎÇÒä ÍÝÙ ÇáãäÊæÌÇÊ ¡ æÇáì ÇáÃÓæÇÞ ÇáÚÕÑíÉ ¡ æáÇÈÏ ãä ÊæÓíÚ ÇáãæÇäÆ æÑÝÚ ØÇÞÊåÇ ÇáÅÓÊíÚÇÈíÉ æãä ÇáÖÑæÑí ÊÌäÈ ãÇ ÍÏË Ýí ÓÈÚíäÇÊ ÇáÞÑä ÇáãÇÖí ÇËäÇÁ ÇáÎØÉ ÇáÅäÝÌÇÑíÉ Ííä ÇäåÇÑÊ ÇÑÕÝÉ ÇáãæÇäÆ Ýí ÇáÈÕÑÉ äÊíÌÉ ËÞá ÇáãæÇÏ ÇáãÓÊæÑÏÉ .
9) Çä ÇáÊÌÑÈÉ ÇáãÇÖíÉ ááäÔÇØ ÇáÑÃÓãÇáí ÇáÎÇÕ ÇÝÑÒÊ ÏÑæÓÇ ãÄáãÉ áßá ãä íåãå ÊØæÑ ÇáÈáÏ ¡ ÝÞÏ Êã ÊæÙíÝ ÇÛáÈ ÇáÑÃÓãÇá ÇáãÍáí Ýí ÇáÊÌÇÑÉ ¡ ÝÇãÊáÃÊ ÇáÃÓæÇÞ ÈÇáÈÖÇÚÉ ÇáÑÏíÆÉ ÇáãÓÊæÑÏÉ ãä ÇáãäÇÔÆ ÇáÑÎíÕÉ , æÊáÇÚÈ ÈÚÖ ÇáÊÌÇÑ Ýí ÇáãæÇÏ ÇáÛÐÇÆíÉ ÇáãÓÊæÑÏÉ ¡ ÈÏæä ÇáÊæÞÝ ÚäÏ ÇáÌæÏÉ æÇáÕáÇÍíÉ ÇáÒãäíÉ ááÅÓÊÚãÇá ÇáÈÔÑí ¡ äÇåíß Úä ÇáãÖÇÑÈÇÊ ÇáåÇÏÝÉ áÑÝÚ ÇÓÚÇÑ ÇáÈÖÇÆÚ ÇáÊí ãÇÑÓåÇ ÇáÈÚÖ æáíÓ Çáßá .
10) ÇÖÇÝÉ ááÚæÇãá ÇáÊÞäíÉ æÇáÈÔÑíÉ ÇáÓÇáÝÉ äÚÇäí Ýí ÈáÏäÇ ãä äÙÇã ÇÏÇÑÉ ãæÑæË íÊÓã ¡ ÈÇáÈíÑæÞÑÇØíÉ æÇáÈØÁ Ýí ÇáÊäÝíÐ ¡ æÇáãÒÇÌíÉ ÇáÍÇÏÉ ááãæÙÝíä æÇáãÑÇÌÚíä ¡ æßËÑÉ ÇáãÊØáÈÇÊ ÇáÑæÊíäíÉ ÇáãÍÈØÉ ¡ æÇáÊí ÊÃÕáÊ Ýí ÏæÇÆÑ ÇáÏæáÉ æÝí ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÎÇÕÉ ¡ åäÇß ÓáÓáÉ ãä ÇáãÊØáÈÇÊ ÇáäãØíÉ ÇáÊí áÇ ÇæÏ ÊÚÏÇÏåÇ ÇáÂä ¡ áÅäåÇ ãÚÑæÝÉ .
Åä ÇáÓíÑ ãä ÇÌá ÅäÌÇÍ ÇáÎØÉ ÇáãØÑæÍÉ íÊØáÈ ÇáãÚÇáÌÉ ÇáÌÇÏÉ æÇáäÇÌÍÉ ááÚæÇãá ÇáãÐßæÑÉ ÊÝÕíáíÇ Ýí ÇáäÞÇØ ÇáÚÔÑÉ ÇáÓÇÈÞÉ æíÖÇÝ áåÇ æÈÇáÏÑÌÉ ÇáÃÓÇÓ ÊÚÒíÒ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ æÇáÔÝÇÝíÉ Èíä ÇáÌåÇÊ ÇáãÓÄæáÉ Ýí ÇáÏæáÉ æÈíä ÇáÑÃÓãÇá ÇáãÍáí ÇáÎÇÕ ¡ ææÖÚ ÇáÎØØ ÇáÊÝÕíáíÉ æÇáÊÝÖíáíÉ Úä ÇáÊæÙíÝ ¡ æÇä áÇ íßæä åÐÇ ÇáÊæÙíÝ ÚÔæÇÆíÇ ¡ Èá íÌÈ Çä íßæä ãäæÚÇ ãÇ Èíä ÇáÕäÇÚÉ æÇáÒÑÇÚÉ æÇáäÞá æÇáãæÇÕáÇÊ æÇáÅÊÕÇáÇÊ ¡ æÇáÊÌÇÑÉ æÇáÈäì ÇáÊÍÊíÉ ¡ æÇáÎÏãÇÊ æÇáÕÍÉ ( ÇáØÈ æÇáÊãÑíÖ ) æÇáÎÏãÇÊ ÇáÈáÏíÉ¡ ÈÅÎÊÕÇÑ Çä íÔãá ÇáÅÍÊíÇÌÇÊ ÇáÖÑæÑíÉ ááãÌÊãÚ ¡ æÇä íÑÇÚì Ýí ÇáÊÃÓíÓ ¡ Çä íßæä Úáì ÇáÃÓÓ ÇáÚáãíÉ ææÝÞÇ ááÊØæÑÇÊ ÇáÊßäæáæÌíÉ Ýí ÇáÚÇáã ææÝÞ ÇÍÓä ÇáãæÇÕÝÇÊ ¡ æÃä Êßæä åäÇß ÑÄíÉ æØäíÉ äÇÈÚÉ ãä ÇáãÕáÍÉ ÇáÚÑÇÞíÉ æÊÕÈ Ýí ÊØæíÑ ÇáÈáÏ , æÇä ÊÊã ÇáÊÓåíáÇÊ ÇáÈäßíÉ æÇáÞÇäæäíÉ ÇáÊí ÊÚÒÒ ÇáÊØæÑ ¡ æÃÎíÑÇð æáíÓ ÂÎÑÇð Çä ÊÊÚÒÒ ÇáãÓíÑÉ ÇáÓíÇÓíÉ Ýí ÇáÈáÏ æÝÞ ÇÓÓ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ ÇáãäÔæÏÉ æÇÍÊÑÇã ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ¡ æÝÓÍ ÇáãÌÇá ÇãÇã ÇáãÈÊßÑÇÊ æÇáÈÍæË ÇáÚáãíÉ ¡ áæÖÚåÇ ÊÍÊ ÊÕÑÝ ÇáãäÊÌíä æäÊãäì áÈáÏäÇ ßá ÇáÎíÑ æÇáÊÞÏã .
ÇáåæÇãÔ
1... ÇáÎØÉ ÇáÅÓÊÑÇÊíÌíÉ áÊØæíÑ ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ áÓäæÇÊ 2014-2030ã åÐÇ ÇáÑÇÈØ
http://iraqieconomists.net/ar/wp-content/uploads/sites/2/2014/10/Private-Sector-Strategy-Arabic.pdf
