ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ Public Finance ...( 2 ) ÚáÇÞÉ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ÈÇáÚáæã ÇáÃÎÑì - Óåì ÈØÑÓ ÞæÌÇ
ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ Public Finance ...( 2 ) ÚáÇÞÉ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ÈÇáÚáæã ÇáÃÎÑì


بقلم: Óåì ÈØÑÓ ÞæÌÇ - 29-08-2015
áßæä ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ãÙåÑ ãä ãÙÇåÑ ÇáÍíÇÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ Ýí ÇáÏæá ÇáãÚÇÕÑÉ ÇáÊí ÊÎÊÕ ÈÏÑÇÓÉ äæÇÍí ÇáÓáæß ÇáÅäÓÇäí¡ Ýãä ÇáØÈíÚí Ãä ÊäÔà áåÇ ÚáÇÞÇÊ ãÚ ãÙÇåÑ ÇáÍíÇÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÃÎÑì ßÇáÇÞÊÕÇÏ æÇáÓíÇÓÉ æÇáÇÌÊãÇÚ æÇáÅÍÕÇÁ æÇáÞÇäæä æÇáÊÇÑíÎ æÚáã ÇáÅÏÇÑÉ æÇáãÍÇÓÈÉ æÚáã ÇáÃÎáÇÞ. æíÊØáÈ ÝåãåÇ ßÚáã æÈÛíÉ ÊæÖíÍ ÇáÑæÇÈØ Èíä Úáã ÇáãÇáíÉ æÇáÚáæã ÇáÃÎÑì ÓæÝ äÊäÇæá ÏÑÇÓÉ åÐå ÇáÑæÇÈØ ÈÔíÁ ãä ÇáÅíÌÇÒ¡ ßãÇ æÓÈÞ Ýí ãæÖæÚ ÓÇÈÞ ÊäÇæá ÇáÚäÇÕÑ ÇáãÄáÝÉ áåÇ.

1 ÜÜ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÇáÇÞÊÕÇÏ.

ÚáÇÞÉ Úáã ÇáãÇáíÉ ÈÚáã ÇáÇÞÊÕÇÏ ãä ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáæËíÞÉ ÌÏÇð¡ áßæäå ÝÑÚ ãä ÝÑæÚ Úáã ÇáÇÞÊÕÇÏ æáÃäå ßãÇ åæ ãÚÑæÝ íÊäÇæá ÇáÞæÇäíä ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáÙæÇåÑ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ¡ Ãí ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÊí ÊÃÎÐ ãä ÇáÅäÊÇÌ æÇáÊæÒíÚ ááÓáÚ æÇáÎÏãÇÊ ÇáÊí ÊÔÈÚ ÍÇÌÇÊ ÇáÅäÓÇä ÇáãÊÚÏÏÉ. æÌæåÑ ÇáäÔÇØ ÇáÇÞÊÕÇÏí åæ ÈÐá ÇáÚãá Úáì ÇÓÊÎÏÇã ÇáãæÇÑÏ ÇáãæÖæÚÉ ÊÍÊ ÊÕÑÝ ÇáãÌÊãÚ ãä ÃÌá ÅÔÈÇÚ ÇáÍÇÌÇÊ¡ ÝÃä ÇáÅáãÇã ÈãÈÇÏÆ ÇáÇÞÊÕÇÏ íÚÏ ÔÑØÇ ÃÓÇÓíÇ áÊÝåã ãæÖæÚÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ¡ ãä ÅäÝÇÞ Íßæãí æÖÑÇÆÈ æÞÑæÖ ÚÇãÉ æÇáÊí ÌãíÚåÇ ÊÚÏ ÃÏæÇÊ ãÇáíÉ æÇÞÊÕÇÏíÉ ãÌÊãÚÉ Ýí Âä æÇÍÏ¡ ÊÓÊÎÏãåÇ ÇáÏæáÉ Ýí ÊæÌíå ÇáÇÞÊÕÇÏ ááÊÃËíÑ Ýí ãÓÊæì ÇáÏÎá ÇáÞæãí æãÌÑì ÇáäÔÇØ ÇáÇÞÊÕÇÏí. ßãÇ Åä ÇáÞæÇÚÏ ÇáÚáãíÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ÊÊäÇæá ÇáäÙÇã ÇáÎÇÕ ÈÇáÚáÇÞÇÊ ÇáãÇáíÉ ááÏæáÉ ÇáÊí ÊäÚßÓ ÈÔßá ÝÚáí Ýí ÚáÇÞÇÊ ÇÞÊÕÇÏíÉ ÚíäíÉ.

2 ÜÜ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÇáÚáæã ÇáÓíÇÓíÉ.

íÑì DuvergerÅä ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ãÇ åí ÅáÇ ÝÑÚ ãä ÝÑæÚ ÇáÚáæã ÇáÓíÇÓíÉ. ßãÇ æËÞ Dalton ÇáÚáÇÞÉ Èíä ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÇáÚáæã ÇáÓíÇÓíÉ¡ ÍíË íÞæá Ãä ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ÊÞÚ Úáì ÇáÍÏ ÇáÐí íÝÕá Èíä ÇáÓíÇÓÉ æÇáÇÞÊÕÇÏ. ÝÇáÚáæã ÇáÓíÇÓíÉ ÊåÊã ÈÏÑÇÓÉ äÙÇã ÇáÍßã æÇáÚáÇÞÇÊ Èíä ÇáÓáØÇÊ ÇáÚÇãÉ ÝíãÇ ÈíäåÇ ãä ÌåÉ æÚáÇÞÊåÇ ÈÇáãæÇØäíä ãä ÌåÉ ÃÎÑì¡ Ýí Ííä ÊÈÍË ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ Ýí ÇáäÝÞÇÊ æÇáÅíÑÇÏÇÊ ÇáÚÇãÉ Ýí ÅØÇÑ åÐå ÇáÓáØÇÊ. ÝÇÑÊÈÇØåÇ ÈÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ÇÑÊÈÇØÇ ÞæíÇ áÃäå íÊÃËÑ ÈåÇ æíÄËÑ Ýíå.

ÇáÃæÖÇÚ ÇáÏÓÊæÑíÉ æÇáÅÏÇÑíÉ áåÇ ÃËÑåÇ Ýí ãÇáíÉ ÇáÏæáÉ ÇáÚÇãÉ¡ ÍíË ÊÎÊáÝ ÇáäÝÞÇÊ æÇáÅíÑÇÏÇÊ ÇáÚÇãÉ Ýí ÅØÇÑ åÐå ÇáÓáØÇÊ æÍÓÈ ãÇ ÅÐÇ ßÇäÊ ÇáÏæáÉ "ÇÓÊÈÏÇÏíÉ Ãæ ÏíãÞÑÇØíÉ Ãæ ãæÍÏÉ (ÈÓíØÉ) ßÇäÊ Ãæ ÊÚÇÞÏíÉ (ãÑßÈÉ)" Ãæ Êãáß äÙÇãÇ ÅÏÇÑíÇ ãÑßÒíÇ Ãæ áÇ ãÑßÒíÇ. ááÙÑæÝ ÇáãÇáíÉ ÃËÑÇ ãåãÇ Ýí ÃæÖÇÚ ÇáÏæáÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÇÓÊÞÑÇÑåÇ. Ýßã ãä ÈáÏ ÝÞÏ ÇÓÊÞáÇáå æÊÚÑÖ áäÔæÈ ÇáËæÑÇÊ æÇáÕÑÇÚÇÊ ÈÓÈÈ ÇÖØÑÇÈ Ýí ãÇáíÉ æãíÒÇäíÉ ÇáÏæáÉ ÇáÚÇãÉ.

æÖÚ ãíÒÇäíÉ ÇáÏæáÉ íÚÏ ÚãáÇ ÓíÇÓíÇ æÌãíÚ ÇáÚãáíÇÊ ÇáãÇáíÉ ÊÑÏ Ýí æËÇÆÞ ÅÍÕÇÆíÉ ßÈíÑÉ¡ æåÐå ÇáãÚáæãÇÊ ÊÔßá ãÚØíÇÊ ËãíäÉ Ýí ÓíÇÓÉ ÃíÉ ÍßæãÉ¡ áÇä ãÇ ÊÏÑÌåõ Ýí ÇáãíÒÇäíÉ íÈíä ãÇ ÃäÝÞÊåõ ÇáÏæáÉ Úáì Ãí äÔÇØ ÊÊÏÎá Ýíå¡ æãäåÇ íÊÖÍ ÇáÊÝÇæÊ Ýí ÇáÅíÑÇÏÇÊ æÇáäÝÞÇÊ¡ æãÇ ÅÐÇ ßÇäÊ Êãíá Åáì ÇáÅÞáÇá Ãæ ÇáÒíÇÏÉ.

3 ÜÜÜ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÇáÞÇäæä.

ÇáÞÇäæä åæ ÇáÃÏÇÉ ÇáÊäÙíãíÉ ÇáÊí íáÌà ÅáíåÇ ÇáãÔÑÚ áæÖÚ ÇáÞæÇÚÏ ÇáÚÇãÉ ÇáãáÒãÉ Ýí ãÎÊáÝ ÇáãÌÇáÇÊ. æãäåÇ ÇáãÌÇá ÇáãÇáí. áÐáß ÊÃÎÐ ÌãíÚ ÚäÇÕÑ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ãä: (äÝÞÇÊ¡ ÅíÑÇÏÇÊ¡ ãæÇÒäÉ) Ôßá ÞæÇÚÏ ÞÇäæäíÉ ãä: (ÏÓÊæÑ¡ ÞÇäæä¡ äÙÇã¡ ÊÚáíãÇÊ). æíØáÞ Úáì åÐå ÇáÞæÇÚÏ ÇÓã ÇáÊÔÑíÚ ÇáãÇáí. æåæ ÚÈÇÑÉ Úä ãÌãæÚÉ ÞæÇÚÏ ÞÇäæäíÉ ÊäÙã ÔÄæä ÇáÏæáÉ ÇáãÇáíÉ¡ æÈÎÇÕÉ ÏÑÇÓÉ ÙæÇåÑ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ãä ÇáÌæÇäÈ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÊÍÏíÏ ÇáÚáÇÞÇÊ Èíä Êáß ÇáÙæÇåÑ.

4 ÜÜ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÚáã ÇáÃÎáÇÞ.

ÇáÃÎáÇÞ åí ãÌãæÚ ÇáÞíã æÇáãÈÇÏÆ ÇáÊí íÄãä ÈåÇ ÇáÅäÓÇä æíÊÚÇãá Úáì ÖæÆåÇ ãÚ ÇáÂÎÑíä. æßËíÑ ãä ÇáÃãæÑ ÇáÊí ÊÊÖãäåÇ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÚÇãÉ áåÇ ÃÍßÇã Þíãíå ÊãÊÏ ÌÐæÑåÇ Åáì ãíÇÏíä ÇáÝáÓÝÉ æÇáÃÎáÇÞ. ÝÇáÍøÏ ãä ÇáÊÝÇæÊ Ýí ÊæÒíÚ ÇáÏÎæá æÇáËÑæÇÊ áÇÈÏ áåõ ãä ÇáÊÚÑÖ áÃÍßÇã ÇÓÊäÏÊ Ýí ãÌãæÚåÇ Åáì ãÈÇÏÆ ÇáÃÎáÇÞ æÇáÝáÓÝÉ ÚÇãÉ.

5 ÜÜ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÇáãÍÇÓÈÉ.

ßËíÑ ãä ãæÖæÚÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÎÇÕÉ ÇáÖÑÇÆÈ ÊÊØáÈ ÇáÅáãÇã ÈÃÕæá ÇáãÍÇÓÈÉ æÇáãÑÇÌÚÉ æÝäæäåÇ ãä ÇÓÊåáÇß æÌÑøÏ æÇÍÊíÇØÇÊ æãõÎÕÕÇÊ æÚãá ÇáÍÓÇÈÇÊ ÇáÎÊÇãíÉ æÇáãíÒÇäíÉ ÇáÚãæãøíÉ ááãäÔÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ æÇáÕäÇÚíÉ. æÊÚÊÈÑ ÇáãÍÇÓÈÉ ÇáÞæãíÉ ÃÏÇÉ ÃÓíÇÓíÉ ÊÓÊÚíä ÈåÇ ÇáÍßæãÉ Ýí ÑÓã ÓíÇÓÊåÇ ÇáãÇáíÉ.

æíÒÏÇÏ ÇáÇÑÊÈÇØ Èíä ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÇáãÍÇÓÈÉ ßáãÇ ÒÇÏ ÏÎá ÇáÏæáÉ Ýí ÇáÍíÇÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÔÇÑßÊ Ýí ÇáãÔÑæÚÇÊ ÇáÅäÊÇÌíÉ ÇáãÎÊáÝÉ ããÇ íÓÊÏÚí äÔÑ ãíÒÇäíÇÊ ÊÌÇÑíÉ áåÐå ÇáãÔÑæÚÇÊ.

6 ÜÜ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÚáã ÇáÅÏÇÑÉ.

ÇáÊÑÇÈØ æËíÞ ÈíäåãÇ¡ æíÊÖÍ åÐÇ ÇáÊÑÇÈØ ãä ÇåÊãÇã ÇáÅÏÇÑÉ Ýí ÈáæÑÉ ÇáÕíÛ æÇáÃÓÇáíÈ ÇáÚáãíÉ ÇáÊí ÊÖãä ÅÏÇÑÉ Ãí ãÑÝÞ ãä ãÑÇÝÞ ÇáÍíÇÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáãÇáíÉ ÈÛíÉ ÊÓåíá ÇäÌÇÒÇÊ ÇáÝÚÇáíÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáãÇáíÉ ÈßÝÇÁÉ áÊÍÞíÞ ÇáÃåÏÇÝ ÇáãÑÌøæÉ.

7 ÜÜ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÇáÊÇÑíÎ.

ÇáÊÇÑíÎ ßãÇ åæ ãÚÑæÝ ÍÕíáÉ ÇáÈÔÑíÉ Úáì ãÑø ÇáÚÕæÑ¡ æåæ íÒæÏ ÇáÈÇÍË ÈãÚáæãÇÊ ÊÓÇÚÏå Úáì ÇÓÊÎáÇÕ ÇáäÊÇÆÌ ÇáÕÍíÍÉ æÊÝÓíÑ ÇáßËíÑ ãä ÇáÙæÇåÑ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáãÇáíÉ ÇáãÚÇÕÑÉ Úáì ÖæÁ ÅØáÇÚå Úáì ÊØæÑ ÇáäÙã ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáãÇáíÉ ÚÈÑ ãÎÊáÝ ÇáÚÕæÑ.

8 ÜÜ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÚáã ÇáÇÌÊãÇÚ.

ÇáÚáÇÞÉ Èíä åÐíä ÇáÚáãíä íÊÖÍ Ýí ãÌÇá ÇáÖÑÇÆÈ¡ áÃäå íÊÑÊÈ Úáì ÇáÃÎíÑÉ ÃËÇÑ ÇÌÊãÇÚíÉ Åáì ÌÇäÈ ÃËÇÑåÇ ÇáãÇáíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÊãÓ ØæÇÆÝ ãÚíäÉ ãä ÇáãæÇØäíä. æÞÏ ÃßÏ Myrdal ÇáÕøáÉ ÇáæËíÞÉ Èíä ÇáäÙã ÇáãÇáíÉ æÇáÚáæã ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÓíÇÓíÉ. æíÚÊÞÏ ÇáÚáãÇÁ ÈÃä ÇáãÇáíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏ æÇáÃÎáÇÞ æÇáãÚÊÞÏÇÊ æÛíÑåÇ ãä ÃäæÇÚ ÇáÓáæß ÇáÇÌÊãÇÚí ÙæÇåÑ ãÊÑÇÈØÉ æãÊÏÇÎáÉ æÇáÊÃËíÑ ÈíäåÇ ãÊÈÇÏá. æÇä ÏÑÇÓÊåÇ ÈÔßá ãäÝÕá íÄÏí Åáì äÊÇÆÌ äÇÞÕÉ. ÝÊæÒíÚ ÇáÏÎá Èíä ÝÆÇÊ ÇáãÌÊãÚ æÝÑÖ ÇáÖÑÇÆÈ ÃãËáÉ ÍíÉ ááÚáÇÞÉ Èíä Úáã ÇáãÇáíÉ æÇáÙæÇåÑ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ßÇÝÉ.

9 ÜÜ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÇáÅÍÕÇÁ.

ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ÊÓÊÚíä ÈÚáã ÇáÅÍÕÇÁ áãÇ íÞÏãå ãä ÈíÇäÇÊ æÃÑÞÇã áãÚÑÝÉ ÍÌã ÇáÏÎá ÇáÞæãí æÊæÒíÚ ÇáËÑæÉ Èíä ÝÆÇÊ ÇáãÌÊãÚ æÚÏÏ ÇáÓßÇä æÏÎæáåã æÊæÒíÚåã Úáì ÇáÍÑÝ ÇáãÎÊáÝÉ æÊæÒíÚåã Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáÌÛÑÇÝíÉ æÍÇáÉ ãíÒÇä ÇáãÏÝæÚÇÊ æãÞÏÇÑ ÇáÖÑÇÆÈ æÇáÑÓæã æÛíÑåÇ ãä ÇáÈíÇäÇÊ ÇáÅÍÕÇÆíÉ ÇáÊí áåÇ ÃåãíÊåÇ ÚäÏ æÖÚ ãíÒÇäíÉ æÑÓã ÇáÓíÇÓÉ ÇáÇÊÝÇÞíÉ ÇáÊí ÊÓÊÎÏãåÇ ÇáÏæáÉ áÒíÇÏÉ ÇáÏÎá ÇáÞæãí Ãæ ÃÚÇÏÉ ÊæÒíÚå.



íÊÖÍ ããÇ ÓÈÞ ÐßÑå Ãä ááãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ ÏæÑ åÇã Ýí ÍíÇÉ ÇáÏæáÉ¡ ÝÅÐÇ ÃÍÓäÊ ÇáÏæáÉ ÇáÊÕÑÝ Ýí ãÇáíÊåÇ ãä ÎáÇá ãæÇÒäÉ äÝÞÇÊåÇ æÅíÑÇÏÇÊåÇ¡ ÝÐáß ÍÊãðÇ ÓíÄÏí Åáì ÊÌäÈ ÇáæÞæÚ Ýí ÃÒãÇÊ ãÇáíÉ æíÛäíåÇ Úä ÇÞÊÕÇÏ ãõÖØÑÈ íåÒøõ ãÑßÒåÇ ßÏæáÉ ÊÓíÑ æÝÞðÇ áÓíÇÓÉ ãõÊÑÇÕÉ ææÇÖÍÉ áÊßæä áåÇ ÞÇÚÏÉ ÓáíãÉ æÞæíÉ áÑÓã ÊÔÑíÚ ãÇáí ááÈáÏ íÍÇÝÙ Úáì ÇáÍíÇÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÓíÇÓíÉ ßßõá .



Advertise on Sotaliraq.com? Click here for more information!

Copyright © 1998-2017 Sotaliraq.com - All rights reserved / جميـــع حقـوق الطبع والنشر محفوظة لصوت العراق
Home | News & Reports | Articles | Privacy Policy | Contact Us

Google